Forum Rzeszowskich inwestycji

Uchylono plan na dworzec autobusowy. Miał za dużo błędów. Impas inwestycji

Rzeszowski PKS chce wybudować nowoczesny dworzec autobusowy w centrum miasta, w miejscu obiektu, który od lat nie był modernizowany. Zrealizowana ma być koncepcja przedstawiona dwa lata temu. PKS planował podpisać w tej sprawie umowę z inwestorem jeszcze w tym roku. Niestety konieczny jest nowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu dworca.

Uchylono plan na dworzec autobusowy. Miał za dużo błędów. Impas inwestycji
INWESTYCJE/ 22 listopada 2023
Zobacz
Wizja Dworca PKS przedstawiona w 2021 r. Widok ogólny z lotu ptaka.
Proj. MWM Architekci
Tego mało kto się spodziewał. Chodzi o możliwość budowy nowoczesnego dworca autobusowego w rejonie ul. Grottgera i placu Dworcowego w Rzeszowie, który zmieni to miejsce w tętniące ruchem i komercją centrum podróżowania na miarę miasta nowoczesnego. Uchwalony przez władze Rzeszowa po wielu perypetiach niecałe 3 miesiące temu miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla dworca autobusowego został unieważniony przez wojewodę podkarpackiego. Organ nadzoru stwierdził, że miejscy urzędnicy dopuścili do błędów w przygotowaniu planu i dlatego nie mógł on wejść w życie. Zakłopotania nie kryje inwestor i właściciel terenu, czyli spółka PKS. Są obawy, że opóźnienie wynikające z opracowania wadliwego planu może poważnie zaszkodzić inwestycji.
Plan niezgodny z ustawą
Powody uchylenia planu wytłumaczył nam dokładnie Michał Mielniczuk, rzecznik wojewody podkarpackiego.
- Przeprowadzona przez organ nadzoru ocena prawna uchwalonego planu oraz przedłożonej dokumentacji prac planistycznych wykazała, iż zapisy uchwały naruszają w sposób istotny zasady i tryb sporządzania planu miejscowego określone w przepisach ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - wyjaśnia Michał Mielniczuk.
Zarzuty służb wojewody względem planu są trzy, przy czym dwa z nich wydają się szczególnie poważne. Po pierwsze organ nadzoru wskazał, że plan miejscowy nie ustalił minimalnej liczby miejsc do parkowania dla funkcji mieszkalnej, co jest wymogiem ustawy.
- Sposób, w jaki sformułowano treść uchwały powoduje, że nie ma konieczności realizacji jakichkolwiek miejsc parkingowych dla funkcji mieszkaniowej - precyzuje rzecznik wojewody.
Po drugie w przeprowadzonej przez miasto procedurze nie dokonano niezbędnego uzgodnienia projektu planu z wojewódzkim konserwatorem zabytków, po dokonaniu zmian w projekcie, w stosunku do terenu objętego strefą ochrony konserwatorskiej.
- Zaniechanie wykonania tej czynności stanowi istotne naruszenie trybu sporządzania planu miejscowego - tłumaczy Michał Mielniczuk.
Naprawa planu wymaga miesięcy
Ile potrwa poprawienie planu? Niestety, tu nie mamy dobrych informacji. Uchybienia prawne, na które zwróciła uwagę wojewoda, wymagają nie tylko poprawienia przez urzędników z Biura Rozwoju Miasta Rzeszowa zapisów planu, ale także jego ponownego uzgodnienia z konserwatorem zabytków, wyłożenia do publicznego wglądu, rozpatrzenia uwag mieszkańców i dopiero skierowania go do ponownego uchwalenia. Potwierdziły nam to pośrednio służby prasowe prezydenta Konrada Fijołka.
- Po rozstrzygnięciu wojewody Biuro Rozwoju Miasta Rzeszowa przystąpiło do prac, które polegają na wprowadzeniu tych poprawek, które wskazały służby wojewody - powiedział nam Artur Gernand z Kancelarii Prezydenta Rzeszowa. - Plan będzie gotowy i będzie do uchwalenia w pierwszym kwartale 2024 r.
Biorąc pod uwagę, że powtórzona ma być znaczna część procedury wraz z uzgodnieniem planu, deklaracja ratusza o ponownym uchwaleniu go w pierwszym kwartale 2024 r. może wyglądać na zbyt optymistyczną. Zaniepokojenia nie kryje prezes PKS Rzeszów S.A.
- Wiem, że z budową dworca cofnęliśmy się kilka miesięcy do tyłu, bo brak zmiany planu miejscowego uniemożliwia nam działania wiążące się z ponoszeniem nakładów finansowych na tę inwestycję również na etapie przygotowawczym. Chcieliśmy podpisać z naszym partnerem biznesowym pierwsze wiążące nas dokumenty dotyczące finansowania i realizacji tej inwestycji, a tu się okazuje, że znowu nam czas ucieknie i całe przedsięwzięcie trzeba odłożyć – nie kryje rozczarowania Piotr Klimczak, prezes PKS Rzeszów S.A.
- Mam tylko nadzieję, że w przyszłym roku dobra koniunktura na rynku na finansowanie takiej inwestycji nie zniknie, a proces uchwalenia zmian planu miejscowego przebiegnie tym razem bezproblemowo. Trzeba pamiętać, że głównymi odbiorcami tej inwestycji dworcowej będą pasażerowie, którzy dziś „skazani” są na korzystanie z całkowicie wyeksploatowanego i niedostosowanego do współczesnych wymagań dworca. Oni na tę inwestycję bardzo wyczekują – podkreśla prezes PKS Rzeszów S.A.

Niedawno Lublin pochwalił się nowym dworcem autobusowym, który przybrał wyjątkowo futurystyczny wygląd. Tymczasem w Rzeszowie PKS wciąż straszy swoim wizerunkiem. I wszystko wskazuje na to, że na jego przebudowę poczekamy jeszcze długo.

Kilka miesięcy zwłoki. PKS Rzeszów czeka na plan, by przebudować dworzec

Możliwe, że końcem marca Rada Miasta Rzeszowa będzie mogła uchwalić zmianę planu zagospodarowania dla dworca autobusowego przy ul. Grottgera i terenów przyległych, co pozwoli spółce PKS Rzeszów rozpocząć potężną inwestycję w tym miejscu.